內蒙古交通投資集團國企改革三年行動出實招見實效

落實國企改革三年行動任務，既是貫徹落實中央和自治區決策部署的政治任務，更是內蒙古交通投資集團實現“12233”發展目標，努力打造行業競爭力一流的交通投資集團的內在需求。國企改革三年行動以來，內蒙古交通投資集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照自治區國資委有關工作要求，帶領各所屬企業、各部室緊盯重點問題攻堅克難，扎實推動改革任務落實，讓企業機制活起來，讓布局結構優起來，讓發展動力強起來，改革取得了顯著成效。

 “強”治理：推動中國特色現代企業制度更加成熟定型

黨的領導 集團公司及各所屬企業實現黨建工作寫入公司章程、國企改革三年行動重點要求納入公司章程、黨組織“第一議題”學習全覆蓋；實現黨委（黨支部）書記和董事長“一肩挑”，符合條件的黨組織領導班子成員通過法定程序進入董事會、監事會、經理層；實現“三重一大”事項集體決策，把黨組織研究討論作為董事會、經營管理層等決策重大問題的前置程序，探索獨立法人黨支部前置討論企業重大事項決策方法路徑，全面加強黨的領導。

董事會建設董事會應建盡建，集團公司及納入清單的12戶所屬企業全部實現外部董事占多數，4家重要子企業均制定了《落實董事會職權工作方案》，相關的配套制度已制定印發。

經理層行權集團公司及建立董事會的13戶所屬企業均制定《董事會向經理層授權管理辦法》及《授權清單》。

厘清權責集團公司編制出臺了《管控清單》和《權責清單》，系統梳理集團與所屬企業間的管控事項116項，集團各治理主體間權責事項162項。

“優”布局：推進國有經濟布局優化和結構調整

“3+3”編制了集團公司“十四五”戰略規劃，確立了“3+3”（鐵路、航旅、資產運營3個主業，數字、能源、供應鏈管理3個培育業態）的產業發展布局。

“兩公司一中心”成立內蒙古鐵路投資集團有限責任公司、內蒙古立體交通科技發展有限公司、城市軌道交通數字化建設與測評技術國家工程研究中心北方分中心（簡稱“兩公司一中心”）?！皟晒疽恢行摹甭鋺袈涞?，是交投集團國企改革三年行動、對標一流的重磅之作；是貫徹落實黨中央、國務院全面加強基礎設施建設的聯網補網強鏈之作；是落實自治區黨委政府做強做優做大國有企業的實踐之作；是交投集團致力于打造行業一流企業、完善“政府-總部-投資產業-投資企業”四層管理模式的創新之作；是積極對標對接中國鐵設、整合內蒙古鐵路建設資源的開篇之作。

57.9% 深入推進“瘦身健體”工作，累計清退各類企業55戶，清退比例達57.9%。

“活”機制：打破“老三鐵”實現“新三能”

22戶所屬企業共43名經理層人員全部簽約，實現應簽盡簽。2家所屬企業市場化聘任了2名職業經理人。

公開招聘、競爭上崗  2022年，集團實行新進員工公開招聘，本部全體員工已完成了“全體起立、雙向選擇”競聘上崗工作。截至6月末，集團公司及所屬企業中層管理人員競聘上崗人數45人，競聘比例47.37%，80%以上二級企業已開展管理人員競聘上崗；末等調整和不勝任退出3人，占比3.16%。

中長期激勵  編制了《中長期激勵評估報告》，出臺《所屬商業競爭類企業超額利潤分享機制操作指引》，3戶具備條件的所屬企業已制定方案并通過集團審核，正處于實施階段，2戶所屬企業正在編制方案。

全員績效考核  集團公司及各所屬企業全部實行全員績效考核。

“同”謀劃：推動國企改革專項工程走深走實

100%  2021-2022年的10項“雙百行動”改革任務全部完成。

90%  21項對標任務中，已完成19項，完成率達到90%；對標工作已延伸到重要子企業，4戶重要子企業均已制定《對標方案》和《工作清單》，積極開展對標工作。

“強”黨建：固根鑄魂激發改革之力

黨建引領融合 “黨建高水平引領融合年”明確“六個融合”，建立起黨的領導融入公司治理結構、黨的建設融入重大項目建設、黨的建設融入鄉村振興戰略、黨的建設融入支撐產業發展、黨的建設融入國有企業改革、黨的建設融入統戰群團工作6個方面的融合機制，推動黨的建設水平和企業高質量發展同頻共振、同步提升。

激發黨建活力  “五張名片”讓高速鐵路、航空旅游、扶貧公益、中歐班列、融資租賃等交投品牌“樹起來”；“三級聯動”建立起黨建活動縱向共建、橫向聯建機制，讓主題黨日、疫情防控、黨建講堂等工作形式“活起來”；“雙包聯”通過支持農牧業發展、幫助旅游業開發、農副產品消費幫扶等多種方式，全方位助力武川縣鄉村振興，讓交投集團社會效益“實起來”。

全面從嚴治黨  建立“兩個責任”清單，開展“四個專項治理”，推進“七查七糾七樹”，強化“一把手”和領導班子監督，讓廉潔從業警示教育形成常態，把嚴肅黨內政治生活貫穿集團上下，深化拓展“以案促改”成果，實現“三不”一體推進。

·  應勢而“進”，做自治區綜合交通建設的引領者

近3年，鐵路項目投資總額達760.2億元，建設里程1730公里；引入飛機2架，開通航點7個，航線7條，建設通航機場5個。

·  蓄勢而“轉”，做國有資本投資改革的先行者

開展組織重構，強化總部戰略引領、資源配置、資本運營和風險管控等職能，規范法人治理，有序授權放權，初步構建起了“資本層、資產層、經營層”三級管控模式。

·  順勢而“為”，做產業轉型升級的支撐者

近3年，通過融資租賃，向供熱、排水、城市建設、糧油倉儲等領域累計投入資金10.2 億元，內蒙古石墨（烯）新材料產業基金管理規模5億元，累計投放1.6億元，有效支持了相關產業轉型升級。

內蒙古交通投資集團

將繼續深入貫徹落實

習近平總書記關于

國有企業改革發展和黨的建設重要論述

認真落實自治區黨委

自治區國資委有關工作要求

統籌推進各項工作

不松勁、不懈怠、不停步

努力打造行業競爭力一流的交通投資集團

為全區經濟社會高質量發展作出積極貢獻

以實際行動迎接黨的二十大勝利召開